美章网 资料文库 信访维稳范文

信访维稳范文

信访维稳范文第1篇

同志们:

国人百年期盼的奥运梦想即将在**实现,为了有效地维护我区社会稳定,确保**奥运会顺利举办,经区委、区政府研究,今天,在此召开高规格的全区信访维稳工作专题会议,主要任务是进一步分析我区信访维稳工作所面临的严峻形势,强调部署当前和今后一段时间信访维稳工作任务,严格责任,落实措施。今天参加会议的有区四个班子领导,各乡镇街党(工)委书记、分管信访维稳同志,区维稳领导组、信访领导组全体成员,区直各单位主要负责人。会议有两项议程:一是区委常委、政法委书记某同志作主题报告;二是区委书记某某同志作重要强调。下面依次进行,首先请区委常委、政法委书记某同志作主题报告;下面进行会议第二项,请区委书记作重要强调。同志们,今天的会议议程已全部进行完毕。会上,某书记全面分析了我区当前信访维稳工作面临的严峻形势,并对奥运会期间的对敌斗争、两个排查、信访工作以及特殊群体的稳控作了全面的部署和要求。区委某某书记从把握形势、突出重点、落实责任三个方面进行了重要强调。他们讲的实在,要求很高。关于信访维稳工作安排部署方面,这里我不再多讲,关键是要抓好落实。下面,我就贯彻落实好会议精神提几点要求:

一、要迅速传达贯彻落实会议精神。这次会议是在特殊背景下召开的,尽管议程不多,但内容丰富,涵盖面广,要求落实的问题较多,任务十分繁重。大家要深刻把握会议的精神实质,深刻领会某某书记的讲话精神,提高认识,统一思想,及时将此次会议精神传达到各单位、各企业,传达到每一位领导同志和信访维稳工作人员,贯彻到最基层,让大家真正从思想上重视起来,意识上清醒起来,精神上振作起来,工作上扎实起来,全力做好奥运会期间的信访维稳工作。

二、要着力解决群众反映的问题。大多数矛盾纠纷和信访隐患都涉及到群众的根本利益,解决他们反映的问题和实际困难,应该是我们信访维稳工作的立足点和出发点。各地各部门要牢记“群众利益无小事”的意识,设身处地对待信访群众反映的问题,满腔热情地处理好他们反映的问题。尤其是梳理出来的重点矛盾纠纷和信访隐患,有的多年没有解决,群众在情感上难以接受,这也是造成上访不断的重要原因之一。安抚群众,为了群众,要有实际行动,我们要紧紧围绕“案结事了”的目标,通过法律的、行政的、情感的等多种手段,想法设法解决反映的问题,真正做到定纷止争。但对一些不能解决的,要讲清道理,做好深入细致的说服教育工作,不能随意开口子,坚决防止“大闹大解决、小闹小解决、不闹不解决现象。

三、要以强化督查推动责任落实。就督促检查落实责任问题,在薛书记讲话中篇幅很长,要求很严格,讲的很到位,请各地各部门要高度重视,结合实际,不断加强督查指导工作。不仅要做好迎接区里的督查,更要做好本地区本部门自身的督查,通过层层督查,推动责任落实,确保完成今天会议所部署的各项任务。今天的会议到此结束,散会!

信访维稳范文第2篇

我局认真按照上级文件精神,扎实开展信访维稳工作,做好信访日常工作,并针对本年度出现的重点情况,如奥运安保工作、大量民工回流导致城市管理难度加大等进行有针对性的开展工作,使今年的工作取得了较好的成绩,现就今年开展信访维稳工作情况总结如下:

一、深化认识,统一思想,形成合力

以“三个代表”重要思想和科学发展观为指导,认真学习和贯彻党的十七大精神,坚持“整防结合,预访为主”的工作方针,积极构建信访稳定工作体系。从更高起点、更高层次、更高水平上谋划和推动信访工作。创新工作理念,完善工作机制,畅通信访渠道,全力维护社会稳定,为构建和谐文明的丰都做出新的贡献。信访是人民群众反映问题、表达心声的重要渠道,是党和政府密切联系人民群众的桥梁和纽带。我局强化宣传,深化认识,不定期层层召开会议传达贯彻上级有关信访会议、文件、政策精神和相关规定,促使干部职工充分认识做好信访工作的重要性。全体干部职工一致认为,加强信访工作,是实践“三个代表”重要思想、化解人民内部矛盾、理顺群众情绪、密切党和人民群众的联系、巩固党的执政地位的需要,是维护社会稳定、确保改革与发展顺利进行的需要。市政系统上下形成一种各负其责,各司其职,密切配合,齐抓共管的良好局面,并将信访维稳工作纳入各部门、各下属单位年度综合目标管理考核的一个重要指标。

二、加强领导,成立班子,分工协作

为确保信访维稳工作顺利开展,我局成立了以局长李绍平同志为组长,副局长甘黎凡和纪检组长彭正伟为副组长,李源泉、兰正明、侯华祥、杨劲松、陈南君、李晓萍为成员的信访工作领导小组,日常信访工作由办公室李源泉同志具体负责,所需办公经费由财务室给予保障。领导小组在坚持实行首问责任制的同时,坚决做到将信访反映的矛盾如实记录、给予耐心解释,做到有据可查,尽可能地将矛盾化解在萌芽状态。对于情况复杂的信访问题按程序逐级上报,采取措施积极应对,有序解决,千方百计将群众信访问题解决在基层和本部门。

三、强化措施,调查摸底,找准根源

信访维稳范文第3篇

会议传达全省维稳和信访工作联合督导检查情况,汇报前一阶段的督导检查情况,并部署当前及下阶段全市维稳和信访工作。

市委副书记、市人大常委会主任、市委政法委书记林光大在会上强调四点意见。

一、思想要高度重视不能麻痹。各级各部门一定要有强烈的忧患意识,对各种不稳定因素、不和谐因素要有清醒的认识,不能麻痹大意,不能心存侥幸。要强化学校幼儿园等各单位的保安队伍建设,强化机关、企事业单位安保制度建设和安全防范,强化执法机关与其他单位的和谐建设,常抓不懈,及时消除各类安全隐患。要进一步提高执法办案水平,提高执法人员素质,把好事实关、证据关、程序关、适用法律关。

二、工作要积极主动不容懈怠。集中力量开展重点排查,特别要排查好涉及民生类、经济社会发展类、历史遗留类的矛盾纠纷以及容易引发“民转刑”案件和重大群体性事件或集体上访的矛盾纠纷,对重大矛盾纠纷和可能引发群众性事件的重大问题,要及时报告,有备无患。要积极主动地抓好整改化解,科学制定整治化解方案,主动配合协作,尽快消除隐患。

信访维稳范文第4篇

下面,我讲三个方面的问题:

一、要倍加珍惜,充分运用,继续发扬全国“两会”期间我市信访维稳工作的经验

成功经验是从扎实的工作中取得的,是对我们工作中主要做法的提炼。家同志刚才在工作总结中讲到的五条经验,我认为讲得很客观很全面,这些经验反映出了市委、市政府和各级党委、政府抓好信访维稳工作的决心,反映出基层和基础工作扎实有效,反映出各部门所采取的措施和行动是正确的。具体来讲,有以下几个方面的体现:

一是各级各部门将市委、市政府要求做好全国“两会”期间信访维稳工作的坚定信心和正确决策有机地结合到实际工作中去,认真地加以贯彻落实;

二是各级各部门将广大干部职工的聪明才智充分调动了起来,使他们保持昂扬的精神状态,融入到及时处理和解决各种复杂多变的不稳定问题中去;

三是各级各部门相互支持、有效联动,及时成功解决和化解了一些棘手的不稳定问题。这一点在今年全国“两会”期间信访维稳工作中体现的比较充分,在此期间,我们开的会不是很多,一般性的部署会议也不多,但是,各级各部门都派出了督查组下到基层帮助协调工作,工作重心下移。

由于工作做得深、做得细,所以形成强大的工作力度,避免了雷声大雨点小,下毛毛雨,不解决根本性的问题。在整个工作中,由于及时抓住了社会不稳定的一些动态,说明了我们有能力、有本事掌握内幕性、预警性甚至带有突发性的信息。对一些重点不稳定对象进行深入细致的法制教育,说明我们是依法行政、依法维稳,法律的武器是威严的、强大的。比如南明区的老上访户从遣返回来后,她说到北京后有人鼓动她去冲击一些重要部门,她说绝对不会参加,自己认为要正常反映问题,这里就有我们法制教育的功劳,思想教育是艰苦细致的,我们帮助一些上访群众切实解决了一些具体困难和问题,说明我们的党委、政府是真心关心他们的,是真正维护他们的合法权益的,我们的驻京工作组和进京遣返组及时把他们接回来,稳控在当地,这表明了我们做好信访维稳工作的信心和决心之大,不管他们是什么渠道出去的,也不管是怀着什么动机到的北京,只要你去从事非正常上访,就坚决要遣返回来。另外,各级定期不定期的进行督查,说明了我们各级党政领导班子务实的工作作风。因此,由于我们做了这么多艰苦细致的工作,所取得的工作经验来之不易,是我们做好信访维稳工作的宝贵财富,也是市委、市政府加强执政能力建设的重要体现,更是我们转变思想观念,树立求真务实工作作风的宝贵基础。信访维稳工作不是孤立的工作,它是一项系统性基础性工程。最近,不少同志深切体会到全国“两会”期间成绩的取得和十七大期间艰苦的工作是分不开的,如果没有十七大期间形成的良好的工作机制,要取得今天的成绩,应该说难度是很大的。为了抓好今后的工作,更离不开今天的工作基础。信访维稳工作是一环扣一环,环环相扣,如果在哪一个环节稍有疏忽,不仅对当时的信访维稳工作造成损失,还会对今后的工作带来隐患。最近,开阳县的同志讲到,当前信访维稳工作中遇到的难题和过去一些工作的疏忽是有关系的。所以说,今天取得了这么好的一个工作经验,大家都要倍加珍惜,要真正理解今天经验的来之不易,继续运用到今后的工作中去,不能停留在现有的基础上,要不断的发展、丰富和完善,决不能教条化。

二、要抓住机遇,趁势而上,进一步健全和完善信访维稳工作的长效机制

一是当前所面对的信访维稳工作形势是十分难得的一种良好工作机遇和工作基础,法制教育的氛围和依法行政、依法维稳的机制逐步健全。当前市社会经济和谐发展的环境进入了一个非常好的时期,尤其是在市委、市政府的坚强领导下,各级各部门对于如何从讲政治、讲大局、讲发展的高度来做好信访维稳工作已有了成熟的思考,已经有了成功经验,已经有了扎实的工作基础。在这样的基础之上和好的形势面前,我们有理由、有信心、有条件来巩固和健全信访维稳工作的长效机;

二是要清醒看到,当前仍然面临着错综复杂的不稳定因素,这些不稳定因素有工作不到位造成的,也有群众对于他们的利益诉求过高造成的,其中有涉法涉诉的,也有一些其它方面的因素造成的。这些不稳定因素如果任其发展,就会危害当前难得的发展局面。因此,我们仍然要坚持立足于“早发现、早分析、早解决”,争取把问题解决在萌芽状态,对于一时难以解决的,也要千方百计进行稳控,绝不能让它蔓延开来,更不能让它酿成大事;

三是在解决不稳定因素时一定要立足于从源头上抓起,解决源头问题,这已经是被多年实践所证明的抓好信访维稳工作的关键性环节。但是在这方面仍然有一些问题,仍然存在一些疏漏,刚才,大家在汇报时都谈到这个问题。因此,在这方面更要下硬功夫、更要下真功夫,尤其要研究在信访维稳工作方面如何建立有效机制取得成效上下功夫;

四是当前我市在取得全国“两会”期间信访维稳工作成绩的同时,要特别防止出现非正常进京上访人员的反弹,千万要防止工作上的麻痹大意,防止因工作不到位而功亏一篑。

三、加强领导,狠抓落实,巩固全市稳定和谐的发展大局

抓好信访维稳工作的目的是要保障社会经济发展有一个良好环境,那么做好这项工作关键在于领导。对于这个问题,我想强调以下几点:

一是要继续完善和落实信访维稳工作责任制,仍然要层层进行分解,责任仍然要继续落实到人;

二要继续充实和完善能够应对各种复杂多变的周密细致的工作方案和预案。同时还要做好能够应对工作方案和预案没有涵盖的突发性问题。预案总是对某种问题的一种设想,往往建立在以往发生的事件基础之上,我们要设想意外事情可能是个什么样子,但是我们是唯物主义者,所以在我们当中有很多是过去没有出现过的。这次市里抗凝冻后,李军书记让大家反思,后来我把几个部门的同志召集在一起进行总结,我们这次启动的预案有40多个,但是有一个问题,这些预案还缺一个东西,还缺能够建立在各种预案之前,能够从宏观上指导怎么应对突发事件的一个总的方案,有的同志讲太难做了,我说当然难做了,不然怎么会进行总结,但这个方案非做不可;

三是在信访维稳工作方面还要继续保证有足够的领导精力、工作的人力和财力的投入。十七大期间和全国“两会”期间,各级各部门的工作都做得相当不错,下一步工作中,仍然要保证对信访维稳工作的投入。另一方面,具体做信访维稳工作的部门和同志也要提高对领导精力投入和财力投入的质量;

四是要规范信访维稳信息的报送流程,树立信访维稳信息及时准确报送是做好信访维稳工作第一位的工作意识,有的放失,使我们在做好工作的同时不成聋子、瞎子。工作中还要进行逆向思维,越是紧急的信息越要直接、及时报送;

五是要以奥运会举办这个阶段性目标为重点,认真查找和解决一批突出矛盾纠份和重大不稳定问题;

六是各级各部门主要领导和分管领导,对于所在地和所在部门当前信访维稳形势和主要不稳定问题以及可能出现的不稳定源头,要本着一线指挥面对面工作这样一种精神状态,做到了如指掌,心中有数,以保证应对自如,保持主动,避免陷入被动局面;

信访维稳范文第5篇

第十一届全国人民代表大会第二次会议和政协第十一届全国委员会第二次会议已顺利闭幕。为努力营造和谐稳定的社会环境,促进全国“两会”顺利召开,**县国土资源局出实招,认真努力地抓好了国土资源行业的信访稳定工作,效果凸显。

一、认真贯彻落实中央和省市工作部署,

增强了做好“两会”期间稳定工作的紧迫感。**县国土资源局从自身行业工作特点入手,以做好全国“两会”期间的信访稳定工作,是全面贯彻落实党的十七大精神为核心。以推动**经济稳定又好又快发展,作为国土资源管理各项工作开好局起好步的工作指导,以“三年重建家园、五年实现跨越”顺利实现创造良好的社会环境为工作主线。把信访工作摆在重要的突出位置,加强领导,深入谋划,狠抓落实,迅速成立了处理“两会”期间信访突出问题及群体性事件的专门机构,明确工作任务,落实具体责任,保证了工作的落实。实现了零进京的既定工作目标。

二、深入开展大排查大化解活动,集中化解了影响稳定的突出问题和重大信访问题。按照上级文件精神要求,**县国土资源局将当前突出问题及不稳定因素进行了全面的梳理排查,归类分解到局领导班子成员和相关责任股室负责人,并深入到各乡镇现场进行办理,进一步化解了各类不稳定因素。重点对土地开发整理项目实施所在乡镇、村组农户因劳资、权属等问题可能引发的不稳定因素;对城镇、农村居民因土地权属争议可能引发的不稳定因素;对全县各建设项目用地征收农民土地对农户的各类补偿标准、兑付情况和工矿用地是否侵犯了当地农户的利益等方面进行了全面彻底的排查。积极采取化解矛盾“五定”措施(定领导,定方案,定措施,定人员,定时间),进行了逐项逐人调处。并及时对调处的过程和结果建立了台帐,建档备案,在排查过程中没有因排查疏漏、化解不力而造成严理后果的。真正把各种不和谐不稳定因素消除在了萌芽状态,把各种矛盾和问题解决在了基层和当地。新晨

信访维稳范文第6篇

一、认清形势,提高认识,进一步增强工作的主动性和责任感

信访稳定工作是党和政府密切联系群众、促进社会和谐的基础性工作。近年来,全区各级各部门按照区委、区政府要求,不断完善制度,落实责任,扎实细致的开展矛盾纠纷排查化解和稳控工作,为全区经济社会发展创造了和谐稳定的社会环境。在肯定成绩的同时,应该看到当前全区信访稳定工作还存在着一些突出矛盾和问题。伴随着社会转型、经济发展、城市建设引发的新矛盾和新问题不断产生,维护社会稳定和信访工作的压力很大。

对此,全区各级党政组织和领导干部要正确认识当前维稳工作面临的形势,保持清醒的头脑,充分认识做好信访稳定工作的长期性、艰巨性、复杂性,增强忧患意识,居安思危,牢固树立“发展是硬道理,是第一要务;稳定是硬任务,是第一责任;发展是政绩,稳定也是政绩”的意识,从坚持立党为公,执政为民的高度,进一步增强工作的主动性和责任感,紧紧围绕改革、发展、稳定大局,以坚定不移的态度、坚强有力的工作、坚持不懈的努力,切实把维护稳定和信访工作抓紧抓好。

二、夯实基础,完善机制,进一步推进维稳信访工作规范化建设

(一)抓好源头预防工作。以推行社会稳定风险评估机制为突破口,着力加强源头预防,对有可能产生信访稳定问题的因素超前进行科学评估,切实从源头上控制不稳定因素的产生。要建立政法干警执法档案,切实提高全区政法干警的执法水平和执法质量,提高执法公信力,从源头上减少涉法涉诉信访案件的发生。

(二)进一步畅通信访渠道。建立健全与人民群众交流机制,加强沟通、解疑释惑、疏导情绪、化解矛盾。要通过信访信箱、专线电话、网上信访等多种渠道,引导群众更多地以书信、传真、电子邮件等形式反映问题,确保民情、民意、民智顺畅上达。要充分调动和依靠专业性调解仲裁机构和工会、共青团、妇联、行业协会、商会等各方面力量,建立健全党委和政府主导的维护群众权益机制和群众利益诉求表达机制,搭建多种形式的沟通和调解平台,把群众的利益诉求表达和合法权益维护纳入制度化、规范化、法制化的轨道。

(三)建立信访接待新机制。认真贯彻落实全国信访工作经验交流现场会精神,学习沈阳市“一站式接待、一条龙办理、一揽子解决”的联合接访、综合调处矛盾的经验做法,建立信访和社会矛盾排查化解工作的新模式。实行初信初访、首办首结责任制,提高初信初访一次性办结率,坚决防止和纠正因工作不到位、责任不落实、处理不及时而形成重信重访。

(四)完善维稳信访工作各项长效机制。认真贯彻落实《关于建立领导干部定期接访下访约访群众工作长效机制的意见》,把领导干部接访、下访、约访制度落到实处。坚持和完善领导干部阅批群众来信、带案下访、包案处理疑难复杂信访问题等工作制度,不断研究和解决工作中出现的新情况、新问题,力求取得新成效。

三、转变作风,改进方法,全面提升维稳和信访工作水平

(一)进一步转变作风,改进方法,提高工作效率和能力。大力提倡一线工作法,以服务群众的理念主动深入到困难多、矛盾多、意见大的单位和群体中去,围绕当前热点、难点、涉及群众切身利益的问题,面对面掌握情况、听取意见、以理服人、以情感人、理顺情绪,解决好群众反映的合理诉求。深入分析影响社会和谐稳定的突出因素,有针对性地提出解决的办法和措施。进一步明确责任主体和解决时限,严格按照“属地管理、分级负责”、“谁主管,谁负责”、“依法、及时、就地解决问题与疏导教育相结合”的工作原则,严格执行“办理限时制”、“首问负责制”、“责任追究制”等行之有效的工作制度,促进工作效率和能力不断提高。

(二)进一步加大矛盾纠纷排查化解力度,提高解决信访突出问题的能力。以实现“一控制、两下降”为核心目标,大力开展矛盾纠纷排查化解工作。做到苗头发现得早、事态控制得住、问题化解得了,努力将矛盾纠纷解决在基层和初始阶段,最大限度地减少不稳定因素。要把解决疑难复杂信访问题作为工作的重中之重,扎实开展“百人百日信访积案化解活动”,深入开展“四无”村组(社区)创建工作,巩固和扩大“信访积案化解年”活动成果。按照市《关于进一步落实维护稳定工作领导责任制的实施意见》要求,继续实行“重大突出问题领导包案制度”,实行挂牌督办、定期通报、严格奖惩等过硬措施,采取经济的、法律的、政策的、行政的综合手段,突破一些常规,切实解决一批积案和突出问题。真正把工作重心放在“事要解决上”来,将信访突出问题妥善处理在本辖区本部门,解决在基层,坚决纠正矛盾上交、外推、下卸、拖延等不负责任的工作作风。

(三)整合资源,提高基层化解矛盾的能力。在各街道组建综治维稳中心,整合综治、维稳、信访、公安、司法行政、民政、社会保障等资源和力量,构筑有关部门齐抓共管、密切配合、协作联动的基层大维稳格局。加强基层和职能部门干部队伍对政策法律法规知识的学习和做群众工作能力的培训,提高新形势下维护稳定综合化解矛盾纠纷的能力。

(四)依法规范信访秩序,提高群体性事件应急处置能力。各街道、各有关部门要进一步加强法制宣传教育,重点宣传《信访条例》、《中华人民共和国治安管理处罚法》、《市处置群体性封门堵路事件处置办法》,增强广大群众的法制观念,教育引导群众依法有序反映问题。对缠访闹访、扰乱社会秩序的行为要依法规范,对群体性事件的组织者、煽动者、骨干分子,公、检、法各部门要固定证据,适时给予打击,依法及时采取必要的现场处置措施。各级、各部门要及时修订完善各类应急预案,开展应急处置培训。发生群体性事件时,属地街道和相关部门的责任领导要在第一时间赶到第一现场组织处置工作。快速有效地控制局势,依法处置;对引起事件的问题要稳妥善后,防止反复。

四、强化措施,综合施治,进一步加强维护稳定基础性工作

(一)加强信息收集和分析研判工作。充分发挥维稳工作队员、信访信息员、信访员三支队伍的作用,切实提高信息的准确性和及时性。同时拓宽信息来源,注重从手机、网络等新兴媒体收集维稳信息,及时、准确、全面地掌握舆情、社情、民意。抓住普遍性、倾向性问题及当前我区社会发展过程中出现的新情况、新问题,加强综合分析研判,有针对性提出工作重点和措施,增强工作的预见性、科学性和主动性。

(二)做好重点群体重点人员稳控,严防越级访和群体性事件的发生。进一步强化部分利益群体稳控工作,建立和完善对话平台,加大政策宣讲力度,做好思想疏导工作,解决重点人员生产、生活中的实际困难。在敏感节点、重要时期,相关街道、责任单位要严格落实稳控责任,及时掌握动态,严防到市、赴省、进京访和群体性事件的发生。

(三)以人为本,切实加强社会管理与服务。坚持科学决策、民主决策、依法决策,加大政务公开、服务承诺制的力度,进一步提高依法行政水平,切实维护群众合法权益。着力改善民生,切实把区委、区政府的各项惠民利民政策落实到位。要积极探索“以证管人、以房管人、以业管人”的社会服务管理新模式。进一步夯实责任、强化措施,做好刑释解教人员安置帮教工作,落实国家有关政策,预防和减少重新违法犯罪。进一步加大对安全生产、市政设施、食品卫生、环境保护、医疗救治等领域的监管,着力防范安全事故的发生,维护社会稳定。

(四)加强基层组织建设,提高做群众工作的能力。着力加强基层党组织和基层政权建设,进一步增强基层政权组织的凝聚力和战斗力,选好配强基层领导班子和干部队伍。要加强对村组、社区的管理,建立经常化、正规化培训机制,分类、分层次对村组、社区干部进行教育培训,不断提高基层干部做群众工作的能力和水平,提高基层预防和妥善处理信访问题的能力。

(五)进一步加强社会治安综合治理。以提高“三率”为核心,深入推进平安创建活动;进一步加大技防、人防投入,壮大和规范群防群治队伍,加强治安巡逻力度,构建严密的社会治安防控网络。持续开展严打整治斗争,力争经过一段时期的努力,全区社会治安环境得到根本好转,人民群众对社会治安满意率得到大幅提升。

五、加强领导,落实责任,确保信访稳定工作各项措施落到实处

(一)切实加强领导。做好新形势下的维稳信访工作,关键在领导重视,核心在落实责任。要认真落实《市维护社会稳定工作责任制实施意见》,实行更加严格的维稳工作责任制,各街道、各部门的主要领导是维稳和信访工作的第一责任人,分管领导是直接责任人,其他领导成员要切实履行“一岗双责”,形成齐抓共管、协同配合的信访稳定工作领导责任体系。

(二)切实加强工作考核。按照《市维护社会稳定工作考核奖惩办法》的要求,以实现“一控制,两下降”为核心内容,进一步细化量化目标任务,制定切合我区实际的维稳和信访工作目标责任考核办法。严格奖惩制度,对维稳信访工作成绩突出的街道和部门给予表彰奖励;实行维稳信访保证金制度,对考核后进单位扣除相应金额以示惩戒。要认真落实全市《关于进一步落实维护稳定工作领导责任制的实施意见》的要求,建立健全领导干部维稳工作政绩档案,切实把维稳工作绩效作为干部提拔使用的硬指标和奖励惩处的重要条件,夯实各级领导班子特别是领导干部的维稳责任。

(三)切实加强督查督办工作。建立健全党委和政府统一领导,维稳、信访部门组织实施、各职能部门共同参与的信访稳定督查工作机制,配齐配强督查力量,严格执行督查督办制度,确保各项维稳工作决策部署及时有效得到贯彻落实。

(四)切实加强责任追究。各街道、区级有关部门要加大工作的责任落实,对因责任心不强、工作不力、化解和稳控措施不到位引起集访、越级访和群体性事件的责任人,区委、区政府将按照市、区有关规定和要求,严格实行责任倒查,追究责任。

信访维稳范文第7篇

为进一步做好我镇宣传报道工作,加大对外新闻宣传工作力度,完善新闻宣传工作奖惩制度,根据镇党委、政府研究意见,现制定本方案。

一、指导思想

以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导。紧紧围绕镇党委、政府中心工作,坚持正确舆论导向,及时宣传我镇各项工作。为实现“建设堰首古镇、打造旅游重镇”的奋斗目标,提供强有力的思想保证,营创良好发展氛围。

二、目标任务

各村(居)、各单位要明确专人负责宣传报道工作,把宣传报道工作纳入工作日程,要重视新闻来源,认真抓好新闻宣传工作。各村(居)、各单位每周确保一篇任务,每月不低于四篇。

三、宣传重点

宣传内容要努力服务中心工作,积极宣传本村(居)、本单位工作优秀成果,创新举措、涌现出的先进典型、举办或参与的各类重大活动,尤其要突出以下几个方面:

1、宣传镇党委政府在围绕贯彻落实县委县政府重要会议精神,真抓实干,创新发展的举措及成效;

2、突出宣传蒋坝古镇旅游发展成果。

3、突出基层组织建设和镇村干部在加强为基层农民群众服务的典型;

4、突出发展工业经济和招商引资工作的宣传;

5、突出农业种植、养殖典型的宣传;

6、突出转变干部作风,加强党风廉政建设的宣传;

四、工作要求

信访维稳范文第8篇

倏逝波耦合法

人们认为光纤通信可靠、安全是因为光束缚在光纤中传递。但是,尽管信号大部分集中在纤芯,也有一小部分的光泄漏到包层,这部分光被称为倏逝波。去掉光缆涂覆层和小部分包层而不触及纤芯,这种方法使黑客能够接触到倏逝波并对线路开展窃听。对于一个熟练的技术员,整个过程只需1h。去除包层有几种方式,如利用氢氟酸的化学蚀刻或机械抛光等。一旦目标光缆被蚀刻,把另一根窃听光缆放在目标光缆上就可以采集倏逝波。倏逝耦合法的优点主要有无链路中断、可调耦合比以及极低损耗。

V型槽法

这种方法是将一个V型槽切入光纤包层并接近纤芯,从而导出光纤信号进行窃听的方法。V型槽的表面与光纤信号传输方向之间的夹角需要大于满足全内反射的临界角。这样,光信号在V型槽表面发生全内反射,从光纤的另一侧泄露。这种方法的缺点主要是:V型槽需要精确的切入光纤和精确的抛光,而且安装需要很长时间。但是这种窃听方法导致的光衰减很小,因此很难被发现。

光栅法

利用布拉格光栅进行窃听是目前最先进的窃听技术,并且很难通过网络测试和监控进行检测。它利用紫外激光器产生紫外光进行相干叠加,进而在目标光纤纤芯上形成布拉格光栅。再利用另一根光纤捕获目标光纤中由光栅反射出的部分光信号,从而实现对目标光纤的隐蔽窃听。

光纤通信网络安全的普遍误区

1误区1:光纤网络是安全的

如前所述,光纤网络可以被轻易地窃听,并没有绝对的数据安全性。光缆可以轻易地通过井盖找到。瑞士IDquantique公司2011年3月在瑞士日内瓦开展了这项测试。该公司员工购买20欧元荧光外套及安全帽,冒充维护工人,花费30min就打开井盖找到传递重要信息的光缆。此外,电信机房是另一个可以轻易介入光纤网络的地点。

它通常是网络中的重要节点。虽然电信机房通常通过物理访问控制进行保护,但是由于越来越多的服务外包和放松管制,老牌电信运营商被迫对外部公司开放机房,意味着光纤网络越来越难以保护。

2误区2:数据被大流量保护

人们普遍认为现代电信网络的比特率如此之高,所以实际上不可能有效地拦截和分析数据流,有价值的信息会被大流量掩盖。这是一种误解,主流网络分析仪有能力捕捉和处理甚至最大带宽的数据流。截获数据也可以存储后进行离线分析。

3误区3:WDM网络不能被窃听

“WDM技术很安全”这也是一个误区,因为没有什么能够防备,黑客也拥有和接收端相同的解复用设备。此外,前述的窃听方法可以提取光纤中的所有信道。高级滤波器也很容易买得到,可只让一个波长通过并滤掉其他波长,黑客由此可以选择正确的波长以便开展窃听。

防御措施

1OTDR测试

利用光时域反射计(OTDR)可以有效地检测到光纤弯曲窃听。图3为参考文献[8]报道的OTDR检测到的光纤弯曲窃听。但是这种方法也有局限性,比如无法检测出倏逝波耦合窃听。此外,为了检测大多数类型的窃听,信号衰减的限制都必须设置在较高的水平。这就会导致频繁误报,一次例行检查就足以触发告警。

2抗窃听光缆

前述的光栅窃听法隐蔽性较强,无法通过常规手段进行监测,利用抗窃听光纤可以有效抵御光栅窃听。抗窃听光纤具有高吸收的UV覆层,并且在光纤中提供一种或多种附加的光通道,以容纳监测信号。这种光纤不仅能阻止形成光栅窃听所需的“写”辐射接近光纤芯,并且能成功抵御光纤弯曲窃听。

3加密技术

(1)光码分多址技术

光码分多址(opticalcodedivisionmultiplexingaccess,OCDMA)技术是一种光域上的光信道多路复用和光网络多址接入技术。OCDMA系统给每个用户分配唯一的光码作为该用户的地址码,对要传输的数据信息用该地址码进行光编码。将多路不同的光编码信号合在一起进行传输;在接收端,授权用户以发端相同的地址码进行匹配光解码,使多个不同用户在同一传输系统中完成各自的信号传递,实现光信道多信道复用或光网络多址接入。光码分多址技术以其组网灵活、抗干扰性强、保密性好、系统容量大等特点成为光纤保密通信的研究热点之一,并已得到成熟的商业应用。

Shake在2005年对光码分多址技术的安全性进行了深入研究。文中指出,OCDMA保密性在很大程度上取决于系统的设计参数,一个采用智能编码的OCDMA信号可以使潜在的窃听者不得不采用复杂昂贵的探测器破解,另外快速编码重构也能进一步增加窃听的难度。这些因素使得OCDMA和WDM技术相比具有显著的安全优势。但是,OCDMA的安全性能要低于信号源加密技术。

(2)量子保密通信技术

量子通信是一种利用量子态进行信息传递的通信方式,是量子力学和经典通信交叉形成的新兴研究领域,也是量子信息学领域内研究较早的分支之一,已有20多年的发展历程。目前,以量子密钥分配为核心的量子保密通信技术得到快速发展。量子密钥分配发源于1984年,由IBM公司的Bennett和加拿大的Brassard共同提出了第一个量子密钥分配协议:BB84协议。与经典密码系统不同,在量子密钥分配中,通信双方通过量子态传递密钥,其安全性由量子力学的基本定律保证。这些定律包括了测量塌缩理论、海森堡不确定原理和量子不可克隆定律。由于这些定律,窃听者即便截获了量子态,也无法通过单次测量精确地获取量子态的状态信息,从而保证了密钥在分发过程中对窃听者的完全抵抗能力。一旦通信双方通过量子密钥分配共享了一组绝对安全的密钥,就可以利用各种传统加密手段进行安全性极高的保密通信。

在密钥长度足够长的情况下,用户可以选择一次一密(Vernam码)实现无条件安全的通信。目前BB84协议的安全性已经得到严格证明。尽管量子密钥分配技术拥有完美的安全性,但距离实际应用还有很长一段路程,从系统应用的角度来看,该技术存在以下问题亟待解决:关键器件性能、密钥速率、网络应用形式等。

(3)IPSec加密技术

IPSec加密技术是一种开放的第3层加密技术,即在网络层(也就是Internet层)对所传输的IP数据分组进行端到端的加密。IPSec加密技术提供了在不可靠的IP网络上进行安全通信的机制,在通信过程中只有发送方和接收方需要了解IPSec。因为IPSec加密技术会增大数据分组的大小并且需要在两端进行加解密处理,所以会增大通信时延。在IPv4中,IPSec是可选内容,而在IPv6中则是必选内容。这样,随着IPv6的进一步流行,IPSec将得到更广泛的应用。

结束语

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